当今世界上,唯一一个被美国军事力量推翻并下台后,经过多年卧薪尝胆、最终反败为胜,将美军赶出国门、重新执政的政权,恐怕只有阿富汗的塔利班。阿富汗塔利班,先是被美国的武力打垮,然而它没有就此消失,而是通过积极的重整与反击,成功将美国势力赶出了阿富汗,重新掌握了政权。
众所周知,阿富汗塔利班是1994年8月成立的一支重要武装力量,尽管它的诞生较晚,但其在伊斯兰逊尼派的宗教信仰上,与沙特、土耳其、巴基斯坦、阿联酋、利比亚等国高度一致。虽然阿富汗塔利班的成立时间较短,但它的战斗力不容小觑。最初仅有800多人的塔利班,在短短两年的时间内便迅速扩展,攻城略地,于1996年9月27日占领了阿富汗的首都喀布尔,控制了全境超过90%的土地。试问,在全球范围内,哪个武装组织能在如此短的时间内取得如此迅速的全国控制权呢?恐怕没有第二个。
塔利班一旦控制了整个阿富汗,便迅速建立了临时政府,并在1997年10月27日宣布将国名更改为“阿富汗伊斯兰酋长国”。然而,在国际上,它只得到了沙特、阿联酋和巴基斯坦三个国家的承认,并与它们建立了外交关系。由于塔利班与基地组织之间存在某些密切的联系,导致911事件发生后,美国迅速展开反恐行动,2001年悍然入侵阿富汗,推翻了当时仅执政5年的阿富汗塔利班政权,建立了一个亲美的阿富汗伊斯兰共和国。自此,塔利班被迫转入地下,开始与美国及北约进行长达20年的游击战。尽管如此,美军始终未能彻底摧毁塔利班的武装力量。相反,美国在这场战争中陷入了泥潭,耗费大量资源,最终不得不宣布撤军。这一撤军决定催生了塔利班的复兴,使得它在2021年迅速再次占领了首都喀布尔,重新建立了阿富汗伊斯兰酋长国。
与塔利班第一次建国时只有三个国家承认不同,2021年第二次掌权后,全球有多少个国家承认塔利班政权呢?直到目前,尽管阿富汗塔利班已执政三年,但仍未有任何国家公开承认它是阿富汗唯一合法的政府。然而,从外交活动的实际表现来看,唯一一个做出实质性外交承认的国家是中国。
中国与阿富汗塔利班实现了互派大使的外交关系。2023年9月14日,中国驻阿富汗大使赵星向塔利班临时政府代理外长穆塔基递交了国书副本,随后,12月2日,阿富汗塔利班临时政府驻华大使卡里米也向中国外交部礼宾司司长洪磊递交了国书副本。这样,中国成为了全球首个向阿富汗伊斯兰酋长国派驻大使的国家,也是全球首个接受塔利班派驻大使的国家。这一行为,无论如何不言而喻地传达了一个重要信息——我们已经通过外交形式承认塔利班临时政府是当前阿富汗的唯一合法政府。
虽然中国并未明确口头承认塔利班政府,但通过互派大使和交换国书的实际外交行为,已经明确表达了我们对塔利班政府的承认。对于为何中国会率先与塔利班建立外交联系,主要有以下三个方面的考虑。
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首先是人道主义的考虑。一个不可忽视的事实是,塔利班当前已经牢牢掌握了阿富汗的政权,几乎没有任何其他势力能够撼动它的统治,这意味着涉及到阿富汗的一切事务,都必须通过塔利班政府来完成。作为邻国,中国一直坚持与邻为善、以邻为伴的方针,在阿富汗遭遇自然灾害如地震、洪水、冰雪等灾难时,成千上万的阿富汗平民亟需帮助。作为阿富汗的近邻,中国怎能对这些急需救助的民众袖手旁观呢?在阿富汗治理能力不足、财政空虚的情况下,我们基于人道主义的考虑,自然需要提供帮助,而与塔利班打交道,才能确保援助物资能够顺利送达阿富汗民众的手中。
其次是安全与反恐的考虑。阿富汗作为中国的14个陆上邻国之一,安全形势极为复杂。目前,塔利班掌控阿富汗,但它与全球知名恐怖组织巴基斯坦塔利班的关系错综复杂。后者近几年多次对中国公民实施暴力攻击,已成为中国必须严厉打击的安全威胁。因此,通过与塔利班建立良好的外交关系,我们不仅可以迫使其与巴基斯坦塔利班切断联系,还可以要求塔利班清除巴基斯坦塔利班在阿富汗境内的立足点,从而有效打击巴基斯坦塔利班的势力,保障中国的安全利益。
最后,经济合作的考量也不容忽视。虽然阿富汗是一个经济较为贫困的国家,但它的矿产资源极为丰富。阿富汗拥有全球最大的锂盐矿床、铜矿、金矿、钴矿、铬铁矿等矿产资源,其经济价值高达两万亿至三万亿美元。中国与塔利班建立了良好的沟通渠道,可以在开采这些资源方面率先取得优势,特别是对于正在快速发展的电动汽车产业,锂矿是必不可少的关键资源。而阿富汗恰好拥有全球最大的锂盐矿床。如果我们能够抓住这一先机,确保阿富汗的矿产资源优先为中国所用,将为我国新能源产业的发展提供稳定的资源保障,进而巩固我们在全球电动汽车产业中的领先地位。
因此,尽管阿富汗塔利班的治国方式尚未得到国际社会普遍的认可,也未达到国际社会的普遍期望,但这并不妨碍中国与阿塔建立外交联系的进程。这一切,关系到中国的国家安全与经济发展利益。返回搜狐,查看更多